Verslag online informatierondes in maart 2021
Op 17 en 24 maart zijn er online informatiesessies georganiseerd voor de buren van het Buunkterrein aan de Middenweg. Over de twee data verspreid waren er zo’n vijftien bewoners aanwezig. De vragen en aandachtspunten die zij aan de orde stelden, sommen we hieronder op. Dat doen we samen met de reacties die de architecten Marco van Zal en Jacco van Wengerden en projectmanager Leon Van Reisen hierop gaven. Er zijn ook afspraken gemaakt tijdens deze sessies, die komen eveneens in dit overzicht aan bod. Als u het even doorleest bent u zo weer up-to-date!
De volgende stap in dit proces zetten we naar verwachting in mei als we het voorstel van de landschapsarchitect presenteren met een verder uitgewerkte versie van de bouwplannen. De landschapsarchitect maakt een voorstel voor de inrichting van het groengebied rondom de bebouwing. We hopen dat we u dan weer live kunnen uitnodigen om het ontwerp voor het gehele gebied met u te bespreken. In de zomer, is het plan, sturen we het zogeheten definitief ontwerp (DO) ter goedkeuring naar de gemeente. Wat vervolgens het proces zal zijn, leest u hieronder bij Hoe verder? Maar eerst doen we verslag van de informatiesessies.
Hoogte van de bebouwing.
De meeste deelnemers aan de sessies kaartten het punt van de hoogte van de nieuwbouw aan. Vandaar dat we dit punt als eerste noemen. Zij genieten erg van het uitzicht zoals dat nu is en vooral het groene aspect ervan. Ze maken zich zorgen dat hun uitzicht verstoord gaat worden in de nieuwe situatie. Dus vroegen deze bewoners of dat anders kan? Bijvoorbeeld door meer laagbouw in plaats van hoogbouw te maken? Die optie is onderzocht door de architecten en blijkt op problemen te stuiten: er is onvoldoende ruimte in verband met de bestaande gebouwtjes die als monument aangemerkt zullen worden.
Een andere optie is om een aaneengesloten gevel te maken. Die optie levert voor sommigen winst op voor anderen juist verlies van uitzicht. Vandaar dat de architecten gekozen hebben voor hogere slanke torens waar je makkelijk langs heen kijkt zodat het uitzicht voor zoveel mogelijk bewoners zoveel mogelijk in tact blijft. Om die zelfde reden kozen ze ervoor het laagste gebouw het dichtst bij de bebouwing te plaatsen. Dit laagste gebouw is even hoog als de bomenrij. Ook de architectonische kwaliteit kunnen ze dan beter waarborgen door een mooi ensemble van gebouwen te maken dat goed in de omgeving is ingepast.
Er is voorgesteld dat we bij een volgende ronde ‘artist impressions’ van de nieuwbouw geven, zodat de omwonenden een reële indruk kunnen krijgen van het uitzicht vanuit hun huis in de toekomstige situatie.
Wat is het effect van de gebouwen op het (zon)licht?
Het effect van de nieuwbouw op het zonlicht is in kaart gebracht in afbeeldingen van ‘bezonningsstudies’. Deze vindt u op de website www.bijbuunk.nl. Op deze afbeeldingen ziet u a. de schaduwwerking van de voorgestelde bebouwing in alle vier seizoenen en b. de schaduwwerking de nieuwbouw in de zomeruren gespecificeerd tussen 18-en 21 uur waarnaar bewoners hebben gevraagd. We hebben de huidige situatie met de bestaande bomen daarin opgenomen. Zo wordt duidelijk wat de impact is van de nieuwbouw in de verschillende situaties.
Wat is het effect bebouwing op het groen?
Wat betreft het groen vroegen sommige bewoners in hoeverre er rekening gehouden wordt met het ecolint dat via het Buunkterrein door de Watergraafsmeer loopt? Ook wilde bewoners weten hoe de architecten omgaan met de groene zoom/bomenrij rondom het terrein? De architecten en de ontwikkelaar onderschrijven het belang van de groene omgeving en de meerwaarde die dat aan dit gebied geeft. Daarom willen ze die in tact laten en verrijken waar kan en nodig. Concreet betekent dit bijvoorbeeld dat de groene bomenrij die het gebied omzomen, gehandhaafd blijft. Waar nodig en mogelijk wordt die aangevuld met nieuwe bomen. Op die manier blijft de groene wand bewaard tussen de bestaande bouw en de nieuwbouw.
Het belang van het ecolint en het groen is onderdeel geweest van de opdracht aan de landschapsarchitect, die een plan maakt voor de inrichting van het groengebied op het Buunkterrein. Later dit voorjaar presenteren we dit plan aan de buurt.
Neemt de wind toe?
Dan waren er vragen over de wind. Sommige bewoners meenden dat ze de wind ook nu goed merken in het gebied. Wordt dat met de nieuwbouw anders of meer? Dat antwoord moesten de bouwers schuldig blijven. Binnenkort zullen ze opdracht geven voor een windonderzoek. Dat zullen ze zo mogelijk gelijk met het plan van de landschapsarchitect presenteren.
Hoe staat het met de privacy?
De afstand vanaf woningen aan de Stade de Colombes tot het eerste gebouw van de nieuwbouw meet circa 35 meter, tot het middelste gebouw is de afstand circa 75 meter. En er staat een bomenrij tussen de bestaande bouw en de nieuwbouw. Daarbij, de balkons zijn daar gesitueerd waar er géén buren tegenover wonen, dus met zicht op de groene open ruimte tussen de gebouwen. Op die manier hebben de architecten zoveel mogelijk ieders privacy proberen te waarborgen.
Wat is het effect op parkeerdrukte en verkeersstromen?
Het is gemeentelijk beleid dat nieuwe bewoners voor de middel dure huurwoningen op deze locatie geen parkeervergunning krijgen. Wel worden er parkeerplekken voor bezoekers in het plan opgenomen. De gemeente stelt daarvoor een norm. Volgens die norm zouden er 15 tot 20 bezoekersplekken moeten komen. Sommige bewoners vonden dat weinig. Het leek hun beter dat er meer plekken zouden komen voor bezoekers. Anderen zeiden juist dat parkeerplekken, hoeveel je er ook maakt, altijd volstromen. De architecten gaan de mogelijkheden onderzoeken om, desgewenst, af te kunnen wijken van die norm.
Ook is de optie van een parkeergarage besproken. Los van de bovengenoemde instructies vanuit het gemeentelijk beleid, blijkt het een grote aanslag op de natuur wanneer er ondergronds gebouwd gaat worden, los van de extra kosten die zo’n voorziening met zich meebrengen.
Wat voor type woningen komen er?
In de nieuwbouw komen, zoals de plannen er nu voorstaan, circa 95 woningen. Dit worden huurwoningen voor het zogeheten middensegment waarvan de huur naar verwachting tussen de 900-1050 euro (ex) per maand zal bedragen. De woningen worden 50-60 m2 groot en hebben 1 slaapkamer. Bewoners vragen of de beoogde doelgroep wel belangstelling heeft voor dit type woningen? In antwoord op die vraag stellen de bouwers dat de gemeente reguleert wat er voor welke doelgroepen gebouwd gaat worden in de stad en dat de gemeente zowel als de bouwpartijen verwachten dat er grote behoefte is aan woningen voor deze prijs en doelgroep.
Is er effect op de waarde van omliggende huizen te verwachten?
De bouwers zullen er alles aan doen om eventuele waardevermindering tegen te gaan. Sterker nog, ze doen er alles aan om er iets moois van te maken dat ook voor de buurt een meerwaarde zal hebben: mooie architectuur, groengebied, maatschappelijke voorzieningen en zo meer.
Desalniettemin hebben ze opdracht geven aan een onafhankelijk bureau om (de kans op) eventuele waardevermindering te onderzoeken, zo’n onderzoek heet een planschade onderzoek.
Hoe zit het met het bestemmingsplan?
Met de beoordeling van de bouwaanvraag zal de gemeenten ook beslissen over het bestemmingsplan van het Buunkterrein. Het huidige plan staat namelijk geen bewoning toe en zal dus gewijzigd moeten worden.
Hoe zit het met de erfgrenzen?
De erf- en eigendomsgrenzen zijn in samenwerking met het kadaster en een landmeetbureau opgesteld en gecontroleerd op locatie. Deze gegevens en zijn verwerkt in de situatietekening van dit project.
Afspraken:
- 1. Er komen ‘Artist Impressions’ van de nieuwbouw en de inrichting van het groengebied er omheen.
- 2. De bezonningstudies komen op de website, inclusief de situatie tussen
18.00 - 21.00 uur in de zomer. - 3. Het voorstel van de landschapsarchitect voor de inrichting van het groengebied rondom de nieuwbouw wordt dit voorjaar aan de buurt gepresenteerd.
- 4. Er komt een windonderzoek, ook dat zal de buurt ter inzage krijgen.
- 5. De architecten gaan de mogelijkheden onderzoeken om, desgewenst, af te kunnen wijken van de parkeernorm die de gemeente stelt.
- 6. Er komt een zogeheten planschade onderzoek naar de invloed van de nieuwbouw op de waarde van de omliggende bebouwing. De buurt wordt over de uitkomsten daarvan geïnformeerd.
Hoe verder?
Mei : presentatie voorstel landschapsarchitect, artist-impressions van de nieuwbouw en windstudie - buurt ontvangt uitnodiging
Juni : overleg bouwers en buurt over nadere invulling nieuwbouw, groen en voorzieningen
Juli : definitief ontwerp en bouwaanvraag naar de gemeente - de ontwikkelaar informeert de buurt wanneer de plannen ingediend zijn en adviseert bewoners om zelf de gemeentelijke publicaties hier omtrent in de gaten te houden.
Ter toelichting:
Sommige bewoners vroegen de bouwers hoe dergelijke procedures normaal gesproken verlopen. Kort samengevat zien dergelijke procedures er zo uit:
1. De ontwikkelaar maakt samen met de architecten een concept ontwerp en presenteert dat aan de gemeente, de buurt en andere partijen. In een samenspel van onderzoeksbureaus, de gemeente, welstand en reacties uit de buurt, werken de bouwpartijen deze plannen verder uit en stellen ze bij.
2. Vervolgens wordt er een definitief ontwerp gemaakt en dat gaat samen met andere stukken naar de gemeente waar een bouwaanvraag wordt aangevraagd.
3. Na de indiening van deze bouwaanvraag (officieel omgevingsvergunning) gaat de gemeente de stukken beoordelen en, bij een wens tot medewerking, de besluitvorming voorbereiden.
4. Het ontwerpbesluit omgevingsvergunning zal vervolgens samen met onder meer de Ruimtelijke Onderbouwing[1] ter inzage worden gelegd voor een periode van 6 weken. Binnen die termijn kunnen belanghebbenden een zienswijze indienen. Deze zienswijzen worden betrokken bij de definitieve besluitvorming door de gemeente.
5. Nadat de Omgevingsvergunning is verleend zal deze 6 weken ter inzage worden gelegd voor het instellen van beroep bij de rechtbank. Na de uitspraak van de rechtbank is eventueel nog hoger beroep mogelijk bij de Raad van State.
[1] In de ruimtelijke onderbouwing wordt een motivering opgenomen waarom het project haalbaar is en niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening, op vergelijkbare wijze als een toelichting op het bestemmingsplan dit doet. Dat betekent ook dat in verband met een zorgvuldige besluitvorming de nodige milieuonderzoeken moeten worden uitgevoerd. De ruimtelijke onderbouwing vormt tezamen met de verbeelding van het projectgebied een bijlage bij de aanvraag voor de omgevingsvergunning.